Secondo l'art. 17 del CAD (Codice dell'Amministrazione Digitale) il Responsabile per la Transizione al Digitale riveste una carica apicale all'interno dell'amministrazione con le seguenti caratteristiche:
- competenze tecnologiche, informatico-giuridiche e organizzative
- poteri di impulso e coordinamento nel percorso di semplificazione e crescita inclusiva delle pubbliche amministrazioni
Si tratta di una figura cruciale nell'ambito delle iniziative per la trasformazione digitale delle Pubbliche amministrazioni.
La nomina del RTD nelle PA
Ciascuna PA deve così definire, con atto organizzativo interno, l'ufficio dirigenziale cui attribuire i compiti per la transizione digitale previsti dalla normativa.
Ricordiamo che per ciascun Ente delle tipologie “Pubbliche Amministrazioni”, a meno degli Istituti Scolastici, è presente nell'Indice delle Pubbliche Amministrazioni (IPA) un unico ufficio denominato “Ufficio per la transizione al digitale” il cui responsabile coincide con il “Responsabile per la Transizione al Digitale“.
Sarà compito dell'AgID fornire mensilmente al Dipartimento della funzione pubblica i dati relativi alle nomine registrate nell'Indice delle Pubbliche Amministrazioni.
La nomina del RTD all'interno degli Ordini Professionali
Si precisa anche che l'art. 17 CAD si applica anche alle “pubbliche amministrazioni diverse dalle amministrazioni dello Stato”, quindi riguarda anche gli Ordini Professionali.
In tal caso la nomina a Responsabile deve investire esclusivamente un soggetto interno all'ente che possiede adeguate competenze tecnologiche, informatico-giuridiche e manageriali e viene nominato dall'organo di vertice.
Ricordiamo che di recente l'ANAC ha stilato uno schema di linee guida per approfondire il tema della trasparenza per gli ordini ed i collegi professionali nazionali e territoriali.
Quali sono i suoi compiti?
Tra i vari compiti assegnati a questo specifico ruolo il RTD deve:
- garantire operativamente la trasformazione digitale dell'amministrazione
- coordinare lo sviluppo dei servizi pubblici digitali
- adottare nuovi modelli di relazione trasparenti e aperti con i cittadini
- curare la diffusione dei sistemi di identità e domicilio digitale, posta elettronica, protocollo informatico, firma digitale o firma elettronica qualificata e mandato informatico
- far rispettare le norme in materia di accessibilità e del processo di integrazione e interoperabilità tra i sistemi e servizi dell'amministrazione
- favorire l'accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici e promozione dell'accessibilità
I poteri del RTD nei confronti degli altri Dirigenti
Ovviamente il RTD ricopre un ruolo prioritario per quanto riguarda tutte le iniziative dell'amministrazione legate al digitale.
Pertanto riveste un ruolo gerarchicamente superiore a ogni altro dirigente anche per quanto riguarda pareri e verifiche.
Inoltre, ha poteri di impulso e coordinamento nei confronti di tutti gli altri dirigenti nella realizzazione degli atti preparatori e di attuazione delle pianificazioni e programmazioni previste dal Piano Triennale.
Si tratta, in buona sostanza, di una figura trasversale a tutta l'organizzazione, che in tal modo potrà agire su tutti gli uffici e aree dell'Ente.
Chi ha a che fare con il RTD?
Abbiamo appena sottolineato l'importanza del RTD all'interno della PA di riferimento: ma il suo ruolo è fondamentale anche per ciò che riguarda i rapporti esterni della sua Pubblica Amministrazione.
Si manifesta così come un tramite verso le altre PA per tutte le questioni legate alla digitalizzazione, in modo particolare in un rapporto bidirezionale con i seguenti interlocutori:
- Governo - deve promuovere l'attuazione delle varie direttive
- Altre Pubbliche Amministrazioni - rappresenta il punto di riferimento per quanto riguarda l'interoperabilità dei sistemi
- Agenzia per l'Italia Digitale - è il principale referente per le attività di attuazione del Piano Triennale
- Difensore civico per il digitale - si occupa delle segnalazioni di cui sarà destinataria l'amministrazione
- Cittadini e imprese - rappresenta il principale responsabile rispetto alla funzionalità dei servizi online e dei diritti digitali
Ultima scadenza per il 2021 prevista in materia di digitalizzazione che il RTD deve farsi carico?
Piena applicazione delle linee guida sulla formazione, gestione e conservazione dei documenti informatici, adottate dall'AgID entro il 31/12/2021.
Servizio di supporto al Responsabile Transizione Digitale (RTD)
Il D. Lgs. 179/2016 ha modificato il Codice dell'Amministrazione Digitale obbligando tutte le Pubbliche Amministrazioni all'individuazione di un ufficio cui affidare la transizione alla modalità operativa digitale e i conseguenti processi di riorganizzazione finalizzati alla realizzazione di un'amministrazione digitale e aperta. Numerosi e complessi sono i compiti del Responsabile Transizione Digitale.
In questo contesto IT civitas.net, società con esperienza ventennale abilitata nel fornire supporto specialistico alle attività della Pubblica Amministrazione, si propone di affiancare ed assistere il RTD nella risoluzione delle criticità più complesse che Comuni, Enti locali ed Ordini Professionali, si trovano ad affrontare durante il percorso di transizione al digitale.
IT civitas.net offre un servizio dedicato agli Enti del territorio rendendo disponibili agli interessati:
- Competenze specialistiche del settore
- Strumenti per potenziare le capacità dell'Ente (linee guida, attività e materiale per la formazione del personale)
- Servizi digitali rispondenti alle specifiche esigenze degli Enti del territorio
- Assessment organizzativo e tecnologico dell'Ente
- Definizione dell'agenda digitale dell'Ente
- Supporto alla nomina del RTD dell'Ente
- Ciclo di 3 sessioni formative sui temi della Trasformazione Digitale, ideate e calibrate sulla base dello stato di maturità e degli obiettivi dei partecipanti
- Assistenza telefonica/on line sui temi della Transizione Digitale
- Supporto per la dichiarazione di accessibilità sito web su piattaforma AgID
- Supporto nella stesura del Piano Triennale per l'informatica nella Pubblica amministrazione, documento di indirizzo strategico ed economico che nasce per guidare operativamente la trasformazione digitale del Paese e diventa riferimento per le amministrazioni centrali e locali nello sviluppo dei propri sistemi informativi
